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上海南方模式生物研究中心
      开展党的群众路线教育实践活动实施方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大精神和上海市委、市科技党委和上科院党组关于开展好党的群众路线教育实践活动的重要决策和部署,紧密结合南模中心基层工作的实际和紧密结合党员干部的思想作风、工作作风的现状,开展党的群众路线教育实践活动。以此为契机,强化中心党员干部的群众观点,强化服务职工群众和对职工群众负责的宗旨意识。
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,增强问题意识,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在本单位和在党员干部自己身上的表现形式。重点解决思想与工作上的作风问题,着力构建鱼水型的党群、干群新格局。
二、目标与要求
开展教育实践活动,要立足南模中心的发展目标和工作实际,突出党员干部的思想建设、作风建设和清政廉洁建设。在活动过程中,要吃透精神,不搞形而上学、力避鹦鹉学舌、不绕避问题、不轻描问题、不护短、不迁就、无病不呻吟、有病坚决治。既不敷衍走过场,也不摆花架子,说自己的事、摆自己的问题、解决自己的问题,心系职工群众,保持清廉本色,求真务实,多干实事,讲究实效。职工群众叫好的作风要坚持发扬、脱离职工群众的作风要彻底予以转变。努力以党员干部为民务实清廉的亲民作为,滋养南模中心职工的主人公意识,由此,集聚和激发职工群体的凝聚力和创造力,为南模中心的可持续发展提供永续力。让职工充分共享中心事业发展成果,从中获得实实在在的实惠。
反“四风”,要联系中心实际。我们要围绕党员教育管理、文明建创、安全生产、节能环保、制度建设和落实上级指示等工作方面,查找形式主义的表现;我们要围绕战略决策能力、技术创新能力、科技服务能力、科学发展能力、接受竞争挑战、把握发展机遇能力和经营管理等方面,查找庸弱无为作风的表现;我们要围绕相信员工、依靠员工、调动员工创造性和积极性等方面,查找脱离职工群众的官僚主义作风的表现;我们要围绕行政办公规格、人员接待排场、各类活动安排等方面,查找铺张浪费、贪图享乐的享乐主义的表现;我们要围绕假公济私、以权谋私等方面,查找奢靡腐败之风表现。中心党员干部要以整风的精神,找差距、抓整改、促提升,开展富有中心自己特色的且成效的教育实践活动,将活动取得的成果转化为推动中心发展的新动力。
三、基本原则
根据中央的统一要求,为使南模中心的教育实践活动健康而有效地开展,应着重把握下列原则。
1、正面宣扬教育为主
加强学习,重点进行党的宗旨和群众观点教育和党性、党风、党纪教育,引导党员干部坚定理想信念。弘扬党的优良传统,以先进人物和事例为标杆(我们南模中心党员队伍中自身也有闪光点),力学笃行公仆意识。
2、务求实效
开门搞活动,诚意纳谏,多倾听职工意见和建议,请职工切脉 ,接受职工的监督和评判。开展教育实践活动,重在解决职工反映强烈的突出问题,重点是祛除党员干部身上脱离职工群众的毛病;通过开展教育实践活动,增强党员干部的群众观,努力提升党员干部做好群众工作的能力;开展教育实践活动要与推动中心工作结合起来,做到教育和发展两手抓、两不误、两促进。
3、党员干部和普通党员分类指导
中央提出在全党范围开展群众路线教育实践活动,并强调县处级以上领导干部活动的重点,但就处于基层一线的南模中心来说,既要抓重点,也要抓本次活动的主体——对普通党员进行群众观的教育。针对南模中心领导干部、普通党员不同层面需要解决的突出问题,设置不同的要求和活动内容。
4、中心党员干部带好头
中心党员干部要在活动的整个过程中身先士卒带好头,立言立行、善做善成,要求普通党员做到的自己先去做,要求普通党员不做的自己坚决不做。党员干部做给普通党员看,党员干部带着普通党员干,要率先深入群众,率先学习调研,率先听取意见,率先查摆剖析,率先整改落实,为普通党员作出表率。
5、坚持批评和自我批评

        采用民主的方法,批评的方法和说服教育的方法去解决存在党员和干部队伍当中的思想和工作作风问题。中心党员干部要以整风精神开展自我批评,深刻剖析和检查自己的作风问题;同时开展诚恳的相互批评,进行健康的思想交流,批评不怕尖锐刺耳,勇于追求真理,为全面整改打好思想基础。

四、准备、方法与步骤

(一)准备
在教育实践活动启动之前,认真学习中央关于开展教育实践活动的有关精神,提高思想认识,明确任务和要求。认真做好思想和舆论宣传准备;做好前期问题调研工作;设立中心教育实践活动的领导小组和工作组;确定中心教育实践活动的主要任务和聚焦点;制定教育实践活动方案。8月底召开动员大会。
(二)方法
    倾听群众意见,仔细查摆问题,触碰真问题,解决实问题。坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改、有错必糾。
(三)步骤
    按照中央和上级党组织的统一部署,教育实践活动按以下三个环节分阶段开展。
1、学习教育、听取意见(第一阶段时间安排:8月底—9月底)
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取职工群众意见。
(1) 学习(时间:8月28日—9月30日)
学习在于统一认识、为整改打下政治思想基础。中心领导干部和普通党员要扎扎实实地学习,努力做到理论与实际、学习与实践相统一,力求达到学以致用,即把学习的成果用于指导个人群众观的提高,用于研究解决本个人存在的作风方面的实际问题。学习以自学、组织生活、中心组学习等多种形式进行。主要的学习内容:中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告、新党章、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料。
(2) 专题讨论(时间:9月9日—9月18日)
在学习的基础上,中心领导班子在中心组学习会上,普通党员在组织生活会上,围绕马克思主义群众观点和党的群众路线,开展转变作风,推动工作落实,服务基层群众的专题讨论,交流心得体会,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。
(3) 深入调研,听取意见(时间:9月19日—9月29日)
中心领导班子成员要开展专题调研,拓展听取意见的广度和深度,通过干群恳谈、开通网上征求意见渠道、发放问卷、设置意见箱等认真听取党员群众的意见和建议。找准本单位存在的突出问题,特别是党员干部的作风问题。使调研,听取意见的过程真正成为听民声、察民情、集民智、纳民谏、聚民心、解民困、改进作风的过程。
2、查摆问题、开展批评(第二阶段时间安排:9月底—10月底)
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,广开言路查摆“四风”在中心的表现,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
(1)谈心谈话(时间:9月30日至10月10日)
在充分听取意见的基础上,抽工作的空档、挤时间,见缝插针,积极开展谈心活动。中心领导班子成员之间相互谈一次心,中心领导班子成员分头与部门负责人谈一次心。党支部支委会成员找党员谈一次心。鼓励党员与职工群众进行交心谈话。谈心要合中心内部工作实际,联系个人的思想和工作实际,敞开心扉、坦诚相见交换看法和想法。
(2)撰写对照检查材料(时间:10月11日—10月22日)
中心党员领导干部对照为民务实清廉的要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括作风方面的基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系中心的工作实际又要触及自身的真实思想,正确对待矛盾和存在的问题,讲真话、摆实情。要认真剖析、直面回应员工群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于今后实施的改进措施。
(3)专题民主生活会(10月23日—10月31日)
由中心党支部负责分别组织召开一次“为民务实清廉”的专题民主生活会和专题组织生活会。在专题民主生活会上,党员干部要围绕解决“四风”方面存在的问题,发扬延安整风精神,开展批评与自我批评。对问题进行实事求是的科学分析,是什么问题就是什么问题,不夸大、也不缩小。坚持高标准,严要求,讲究方式方法,把科学性和严肃性结合起来。自我批评要在学习,提高和听取群众意见的基础上从自我剖析的基础上,用一分为二的方法,正视自己的不足和缺点,找准自己在党风党性方面的存在的突出问题,从世界观的角度,分析思想根源。相互批评,要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。在专题组织生活会上, 每个党员都要针对联系员工、服务员工、和在保持党的纯洁性和先进性方面存在的问题与差距,提出改进措施。党员干部要过好双重组织生活。专题民主生活会后,将在一定的范围内,以适当的方式予以通报民主生活会情况和党员干部的对照检查材料,接受中心内部员工的监督与批评。
3、整改落实、建章立制(第三阶段时间安排:11月初—11月底)
   紧扣为民务实清廉主题,以踏石留印、抓铁有痕的精神,对查摆出来的突出问题,提出解决办法和措施,进行治理整改。明确责任,确保整改到位。完善和健全长效机制,巩固和扩大作风建设的成果
(1)制定整改方案(11月1日—11月8日)
    立足中心本单位工作实际与党员干部的作风实际,聚焦具体问题,制定整改方案,明确具体目标和时限要求,明确具体措施和责任人。整改方案制定后,将通过中心内部网络和以其他的适当方式向全体员工公布,接受监督
(2)整改落实(11月9日—11月20日)
    按照整改落实方案的要求,在边学边改、边查边改基础上,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,明确解决时限和具体的责任人。切实将本阶段工作重心放在扎扎实实抓整改上,对能够解决的问题,立即着手解决,对需要较长时间整改解决的,也及时地向员工作解释说明。确保至活动结束时,各项整改措施落实到位、整改效果群众满意。
(3)制定完善相关制度(11月21日—11月30日)
    健全体现群众意愿的科学民主决策机制,对已有的相关制度进行梳理,及时修订中心“三重一大”制度,完善更加科学民主的、群众广泛参与的中心职工大会制度,完善党员干部干部和员工的考核办法,建立中心党员干部直接联系群众制度,制定中心勤俭节约办事制度,梳理和出台有利于中心员工更好成长和发展的若干办法等,形成一批务实管用的制度成果,为党员干部改进工作作风提供制度保障。
按照中央要求,教育实践活动不分阶段,不搞转段,三个阶段贯通衔接,抓住抓好每个环节重点。11月底,召开教育实践活动总结大会,报告中心教育实践活动工作。
五、组织领导
教育实践活动的组织者是中心党支部,第一责任人是党支部书记。为有条不紊地开展好活动,成立南方模式生物研究中心党的群众路线教育实践活动领导小组。
    为确保教育实践活动各项工作落到实处,领导小组下设工作组,负责教育实践活动的日常工作。
开展教育实践活动要做到有效组织、统筹安排、协调推进。正确处理好改革发展稳定与教育实践活动的关系,紧密结合中心工作,把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要机遇和重要动力、努力开创南模中心科学发展的新局面。
 
                        
上海南方模式生物研究中心党支部
                                  2013年8月19日